國(guó)度對(duì)既有住宅加裝電梯總的方針和目標(biāo)是“效勞老齡社會(huì)，鼓舞加裝電梯”。但是，在實(shí)踐推進(jìn)過程中，也有少數(shù)中央政府扶持力度不夠、牽頭力度缺乏、審批程序多，形成居民加裝電梯訴求諧和難，勝利加裝電梯數(shù)量少。關(guān)于多層住宅加裝電梯遇到的新狀況、新問題缺乏有效的處理方法，出臺(tái)的詳細(xì)施行細(xì)則不詳細(xì)，博古通今，不實(shí)在際，可操作性差。

去一些中央對(duì)既有住宅加裝電梯實(shí)行“一票否決制”，居民意見不一成為既有住宅加裝電梯的最大障礙。特別是一樓住戶以擔(dān)憂電梯有噪音、影響通風(fēng)采光、存在平安隱患、房?jī)r(jià)貶值等不同理由，對(duì)加裝電梯持消極態(tài)度，有的以至激烈反對(duì)或設(shè)阻，致使一些既有多層樓房無法加裝電梯。

在《民法典》生效施行之前，只需滿足《物權(quán)法》第76條規(guī)則的“雙2/3”即可對(duì)加裝電梯工程予以報(bào)建和推進(jìn)施行?！段餀?quán)法》第76條第一款第（六項(xiàng)）規(guī)則“改建、重建建筑物及其隸屬設(shè)備”“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有局部占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。”既有住宅加裝電梯顯然屬于“改建、重建建筑物及其隸屬設(shè)備”，需求“雙2/3”同意。

以六層既有住宅一個(gè)單元12戶專有局部建筑物總面積1200平米為例，只需到達(dá)專有局部建筑物面積800平米業(yè)主和8戶業(yè)主同意即可

2021年1月1日生效施行的《民法典》，降低了對(duì)既有住宅加裝電梯這項(xiàng)“改建、重建建筑物及其隸屬設(shè)備”業(yè)主表決同意的門檻。

同樣以六層既有住宅一個(gè)單元12戶專有局部建筑物總面積1200平米為例，在取得專有局部建筑物面積800平米業(yè)主和8戶業(yè)主參與表決的根底上，只需到達(dá)參與表決的“專有局部建筑物面積800平米業(yè)主的3/4（600平米）和參與表決的8戶業(yè)主的3/4（6戶）的同意”，即滿足了法定比例。

經(jīng)過對(duì)《民法典》第278條和《物權(quán)法》第76條的比擬，在前述12戶專有局部建筑物總面積1200平米的事例中，我們不難看出，《民法典》生效施行后，參與表決的專有局部建筑物面積和參與表決的業(yè)主與按照《物權(quán)法》第76條規(guī)則請(qǐng)求的800平米和8戶業(yè)主（“雙2/3”）比擬降低到了600平米和6戶業(yè)主（雙“1/2”）。

各級(jí)政府、有關(guān)組織和人民法院都要依照《民法典》“總則編”和“物權(quán)編”有關(guān)規(guī)則積極作為，對(duì)不支持配合的少數(shù)住戶，多數(shù)意愿住戶應(yīng)當(dāng)盡最大努力做好壓服勸導(dǎo)工作，真實(shí)無法諧和的，可向所在社區(qū)或政府職能部門反映，由社區(qū)或政府職能部門調(diào)解或申請(qǐng)有關(guān)組織調(diào)解，力爭(zhēng)促成全體業(yè)主同意。對(duì)加裝電梯反對(duì)并設(shè)阻的業(yè)主，可由同意加裝電梯的多數(shù)意愿住戶訴請(qǐng)人民法院判決支持加裝電梯，掃除阻礙，并依照樓層比例分擔(dān)費(fèi)用。對(duì)不自動(dòng)實(shí)行判決的，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。

對(duì)少數(shù)業(yè)主以所謂影響通風(fēng)、采光、平安隱患、房?jī)r(jià)貶值等不同理由訴請(qǐng)阻止加裝電梯的，人民法院應(yīng)做好調(diào)解工作，或駁回其訴訟懇求。

《民法典》加裝電梯政策相關(guān)補(bǔ)充

《中華人民共和國(guó)民法典》將于2021年1月1日起實(shí)施。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第八十八條的規(guī)則，法律的效能高于行政法規(guī)、中央性法規(guī)、規(guī)章。假如現(xiàn)行既有住宅加裝電梯管理方法中關(guān)于業(yè)主表決比例的規(guī)則與《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條的規(guī)則不分歧的，從2021年1月1日起，既有住宅增設(shè)電梯的業(yè)主表決比例應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條的規(guī)則執(zhí)行，即業(yè)主申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由專有局部面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有局部面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。