7月25日下午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵、商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒、市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)段永升出席發(fā)布會(huì)，并就加力支持企業(yè)設(shè)備更新、中央財(cái)政資金支持設(shè)備更新貸款貼息和落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策，消費(fèi)品以舊換新政策銜接、支持范圍、對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量?jī)r(jià)格監(jiān)管，以及如何推動(dòng)政策落實(shí)等方面問(wèn)題回答記者提問(wèn)。國(guó)家發(fā)展改革委政研室主任、委新聞發(fā)言人金賢東主持發(fā)布會(huì)。

情況介紹

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任 趙辰昕：企業(yè)是設(shè)備更新的關(guān)鍵主體，圍繞支持各類企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新，各部門各地方出臺(tái)了一系列政策舉措。隨著這些政策逐步顯效，上半年全國(guó)設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增速達(dá)到17.3%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)了2.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然，我們通過(guò)調(diào)研等渠道了解到，當(dāng)前，一些有設(shè)備更新意愿的企業(yè)，因?yàn)橘Y金短缺、達(dá)不到項(xiàng)目申報(bào)門檻等方面問(wèn)題，沒(méi)有條件及時(shí)更新設(shè)備。為了切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、加快助力產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，我們?cè)趫?jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律、更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，這次拿出更多真金白銀，加力支持“兩新”工作，激勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新。具體來(lái)說(shuō)，“加力”主要表現(xiàn)在“增規(guī)模、降門檻、擴(kuò)范圍、簡(jiǎn)流程”4個(gè)方面。

一是增規(guī)模。針對(duì)部分企業(yè)面臨的資金短缺問(wèn)題，這次拿出的規(guī)模，總量達(dá)到3000億元左右，這其中設(shè)備更新資金規(guī)模將近1500億元。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，充分發(fā)揮中央資金的牽引和帶動(dòng)作用，從而支持更多企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新。

二是降門檻。針對(duì)工業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)門檻較高、中小企業(yè)項(xiàng)目難以滿足要求等問(wèn)題，我們?nèi)∠恕绊?xiàng)目總投資1億元以上”的要求，同時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)條件，讓支持政策惠及更多的中小企業(yè)。

三是擴(kuò)范圍。隨著“兩新”工作的深入推進(jìn)，我們不斷擴(kuò)大支持范圍，這次就提出了將老舊電梯、能源電力等領(lǐng)域設(shè)備更新納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍。我介紹一下老舊電梯情況，目前我國(guó)有約80萬(wàn)臺(tái)電梯的使用年限超過(guò)15年，其中約17萬(wàn)臺(tái)電梯的使用年限超過(guò)20年，超期服役的老舊電梯數(shù)量還會(huì)持續(xù)攀升，人民群眾對(duì)于老舊電梯故障率高、運(yùn)行可靠性差等問(wèn)題的反映也越來(lái)越多。對(duì)此，我們將老舊電梯更新納入支持范圍，通過(guò)加快更新改造，提升設(shè)備安全可靠水平，切實(shí)辦好關(guān)系群眾利益的民心工程。下一步，我們還將根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)設(shè)備更新的支持范圍作動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四是簡(jiǎn)流程。設(shè)備更新點(diǎn)多面廣，一些項(xiàng)目單體規(guī)模較小，資金下達(dá)流程相對(duì)較為復(fù)雜。為進(jìn)一步精準(zhǔn)有效地給予資金支持，我們和相關(guān)部門一起，已經(jīng)充分優(yōu)化了具體辦法和流程，將結(jié)合不同類型項(xiàng)目特點(diǎn)，綜合采取“打捆申報(bào)、打捆下達(dá)”“地方審核、國(guó)家復(fù)核”等方式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和審批流程，切實(shí)提高辦事效率，讓實(shí)實(shí)在在的政策，盡快傳遞到企業(yè)和群眾。