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2023年,江西省市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局、省委省政府、省安委會工作部署,扎實做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。截至2023年年底,全省特種設(shè)備總量50.6萬臺。2023年,全省未發(fā)生特種設(shè)安全事故,特種設(shè)備安全形勢持續(xù)向好。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,現(xiàn)將2023年江西省特種設(shè)備安全狀況通告如下。
(一)特種設(shè)備登記數(shù)量情況。
全省特種設(shè)備總量達(dá)506167臺。其中:鍋爐9608臺、壓力容器123077臺、電梯287059臺、起重機(jī)械50711臺、客運(yùn)索道24條、大型游樂設(shè)施891臺(套)、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛34797臺。與2022年年底相比,2023年全省特種設(shè)備數(shù)量增加12.44%,其中:鍋爐增加0.84%、壓力容器增加8.02%、電梯增加14.12%、起重機(jī)械增加12.89%、客運(yùn)索道增加4%、大型游樂設(shè)施增加9.59%、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛增加18.39%。另有氣瓶885.6萬只,壓力管道18714.4公里(在冊)。(見圖1)
圖1 2023年特種設(shè)備數(shù)量分類圖(不含氣瓶、壓力管道)
各設(shè)區(qū)市特種設(shè)備分布情況為(不含氣瓶、壓力管道):南昌市116677臺,同比增長7%;九江市72019臺,同比增長11%;景德鎮(zhèn)市19298臺,同比增長11%;萍鄉(xiāng)市14825臺,同比增長15%;新余市21302臺,同比增長9%;鷹潭市15545臺,同比增長6%;贛州市73202臺,同比增長16%;宜春市53920臺,同比增長13%;上饒市47579臺,同比增長28%;吉安市38925臺,同比增長12%;撫州市30497臺,同比增長15%;贛江新區(qū)2378臺,同比增長18%。(見圖2)
圖2 2023年各設(shè)區(qū)市特種設(shè)備數(shù)量分布圖
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況。
全省共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)和氣瓶充裝單位1562家,持有許可證1566張,其中:設(shè)計許可證16張、制造許可證107張、安裝改造修理許可證499張、移動式壓力容器及氣瓶充裝許可證944張。
全省特種設(shè)備作業(yè)人員持證227627張。
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗檢測機(jī)構(gòu)情況。
全省市場監(jiān)管部門共設(shè)置專職特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)124個,其中:省級1個、設(shè)區(qū)市級12個、縣級111個。全省市場監(jiān)管部門持證特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計2904人,其中:持有A類特種設(shè)備安全監(jiān)察員證69人,持有B類特種設(shè)備安全監(jiān)察員證2808人。
全省共有特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)96家,持證102個。其中:特種設(shè)備綜合檢驗機(jī)構(gòu)13個,無損檢測機(jī)構(gòu)5個,氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)59個,房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗機(jī)構(gòu)7個,安全閥校驗機(jī)構(gòu)16個,電梯檢測機(jī)構(gòu)2個。
二、2023年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況
(一)提高政治站位,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決扛起市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任,按照“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”原則,全面落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條重要措施和我省50條具體貫徹措施,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)研究部署,切實加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保各項安全防范措施落細(xì)落實。江西省市場監(jiān)管局黨組每季度專題聽取特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況匯報,研究部署下一步工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實,完善工作機(jī)制。一是健全安全生產(chǎn)組織架構(gòu)。為加強(qiáng)對市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“三管三必須”監(jiān)管要求,我局成立了安全生產(chǎn)委員會,機(jī)關(guān)17個處(室、局)及直屬單位為成員;制定了工作規(guī)則,明確各自職責(zé)和具體要求。2023年8月,按照城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ饕螅揖诌€及時成立了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆庸ぷ鲗0啵?個職能處室參加,形成了監(jiān)管工作合力。二是壓緊壓實各方責(zé)任。督促各級市場監(jiān)管部門,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作情況,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。積極發(fā)揮省特種設(shè)備安全專委會作用,推動應(yīng)急、交通、住建、文旅等成員單位履行行業(yè)主管部門職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實,確保各項措施落實到位。貫徹落實市場監(jiān)管總局特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位主體責(zé)任“兩個規(guī)定”,督促企業(yè)嚴(yán)格落實“一清單、兩職責(zé)、三記錄表”,有效提升風(fēng)險防控能力。截至2023年底,全省特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位已全部按照要求配備安全總監(jiān)和安全員,實現(xiàn)了100%全覆蓋,相關(guān)人員信息已全部上傳市場監(jiān)管總局監(jiān)管平臺。三是扎實推進(jìn)社會共治。6月,以“安全生產(chǎn)月”為依托,舉辦全省首屆“特種設(shè)備安全宣傳周”,開展“2023年南昌市大型游樂設(shè)施(激流勇進(jìn))高空滯留應(yīng)急救援演練”,并通過央視頻、新浪微博、頭條等多個媒體平臺進(jìn)行直播,觀看量達(dá)到487萬。期間,全省共組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動130場、參與人數(shù)5.2萬人次,發(fā)放宣傳資料5.3萬份;開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練207場,參與人數(shù)近6000人次;開展特種設(shè)備安全“三進(jìn)”宣傳199次,參與人數(shù)1.2萬人次。
(三)開展專項整治,排查風(fēng)險隱患。一是深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡袆?。以燃?xì)鈿馄可a(chǎn)、充裝、檢驗為重點(diǎn),對城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域特種設(shè)備安全工作進(jìn)行部署。專項行動以來,全省共計出動執(zhí)法人員1.8萬人次,檢查燃?xì)鈿馄恐圃臁⒊溲b單位689家,出具特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書311份,曝光典型案例16件。二是深入開展特種設(shè)備安全重大事故隱患專項排查整治2023行動。以化工企業(yè)壓力容器、壓力管道,公眾聚集場所用電梯旅游景區(qū)客運(yùn)索道,游樂場所大型游樂設(shè)施等為重點(diǎn),持續(xù)深入開展特種設(shè)備安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備重大違法行為。期間,全省開展重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo)1430家次,累計檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位2.6萬家,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書4355份,發(fā)現(xiàn)并督促整改嚴(yán)重事故隱患544個,查封扣押設(shè)備243臺(套),立案557件,罰款1402.66萬元。三是持續(xù)做好重點(diǎn)時段和重要活動期間特種設(shè)備安全保障工作。緊盯元旦、春節(jié)、兩會、五一、暑期、中秋、國慶等重點(diǎn)時段,南昌飛行大會、景德鎮(zhèn)國際瓷器博覽會等重要活動,及時部署開展安全保障工作,督促特種設(shè)備使用單位全面開展隱患自查自糾,保障特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行;加大檢查執(zhí)法力度,大力整治特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患,嚴(yán)厲打擊重大違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行事故零報告和24小時值班值守制度,圓滿完成了安全保障工作。
(四)細(xì)化舉措,推動電梯檢驗檢測改革。按照市場監(jiān)管總局關(guān)于落實《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》(TSGT7001-2023)和《電梯自行檢測規(guī)則》(TSGT7008-2023)的部署,我局細(xì)化了電梯法定檢驗、自行檢測工作要求,明確了電梯檢驗、檢測周期,電梯檢測單位基本條件等。在全省電梯自行檢測試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)電梯檢驗檢測改革工作。截至2023年年底,全省共檢測電梯40385臺,查找出安全隱患18271個。同時,為進(jìn)一步提高電梯自行檢測質(zhì)量,9月抽調(diào)了12名技術(shù)骨干,組成3個監(jiān)督檢查組,對在省內(nèi)開展電梯自行檢測業(yè)務(wù)的23家電梯檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共發(fā)現(xiàn)問題328條,現(xiàn)已全部完成整改。
來源:江西省市場監(jiān)管局