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一、電梯使用單位安全管理不到位
1、檔案管理不規(guī)范。檔案管理混亂,未嚴(yán)格落實(shí)一梯一檔的要求,如安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、出廠技術(shù)資料等應(yīng)長期保存的資料未按要求進(jìn)行保存。
2、安全制度不完善。安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度未建立或履行,應(yīng)付檢查,不嚴(yán)格落實(shí)制度的現(xiàn)象;未按《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求在維保記錄上簽字,或提前在空白維保記錄單上簽字的情況。
3、應(yīng)急處置不落實(shí)。一方面是應(yīng)急救援預(yù)案未建立或不完善,沒有進(jìn)行應(yīng)急演練;另一方面是值班室人員未及時(shí)接聽“五方通話”或不在崗。
二、電梯維保單位體系運(yùn)行不良
1、不能持續(xù)滿足許可條件。一方面是設(shè)備設(shè)施沒有按《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》的要求進(jìn)行配備,或是設(shè)備設(shè)施未在檢定有效期內(nèi);另一方面是質(zhì)量保證體系人員的職稱或?qū)I(yè)不符合有關(guān)要求,關(guān)鍵崗位人員存在兼職的情況。
2、質(zhì)量保證體系不合規(guī)。一方面是安裝、維保作業(yè)指導(dǎo)文件未按規(guī)定進(jìn)行審批或未執(zhí)行現(xiàn)行有效安全技術(shù)規(guī)范;另一方面記錄填寫不規(guī)范,維保記錄、自檢報(bào)告與電梯實(shí)際情況不符。
3、培訓(xùn)教育不到位。
4、異地維保漏洞。一方面是人員、地點(diǎn)變更后,未及時(shí)辦理備案變更手續(xù),更有未到市級市場監(jiān)管部門備案的情況;另一方面是作業(yè)人員數(shù)量與維保電梯數(shù)量不匹配,公司質(zhì)量管理體系無法有效實(shí)施。
三、電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在漏項(xiàng)錯(cuò)誤
1、出具的檢驗(yàn)報(bào)告與電梯實(shí)際情況不符,出現(xiàn)電梯實(shí)際具有此功能,而檢驗(yàn)報(bào)告記錄為無此項(xiàng);檢驗(yàn)報(bào)告中電梯層站數(shù)與電梯實(shí)際(含出廠合格證)不符。
2、未按《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
3、未按《關(guān)于開展鼓式制動(dòng)器安全隱患排查治理的指導(dǎo)意見》的要求,實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)工作。
四、電梯本體安全隱患久治不絕
1、安全部附件隱患,如制動(dòng)器故障保護(hù)功能失效,超載保護(hù)裝置失效,限速器張緊輪電氣開關(guān)失效;無機(jī)房電動(dòng)松閘裝置失效,緊急操作和動(dòng)態(tài)測試處無法觀察轎廂位置。
2、機(jī)房不符合相關(guān)規(guī)定。一方面是機(jī)房門未按要求張貼警示標(biāo)志,機(jī)房內(nèi)未張貼應(yīng)急救援程序;另一方面是增設(shè)電梯救援通道不符合有關(guān)要求,特別是既有住宅增設(shè)電梯。
3、門鎖安全隱患仍然較多,如轎門開門限制裝置失效,嚙合深度小于7mm,開關(guān)門時(shí)間超出規(guī)范要求。
4、緩沖器安全隱患,一方面是在對緩沖器進(jìn)行安全性能測試時(shí),發(fā)現(xiàn)緩沖器存在不能復(fù)位甚至是破裂的情況發(fā)生;另一方面是發(fā)現(xiàn)部分緩沖器電氣開關(guān)銹蝕,型號規(guī)格不適用于該電梯,聚氨酯緩沖器已損壞的情況。
五、電梯使用安全投訴
有關(guān)特種設(shè)備的投訴、舉報(bào),主要內(nèi)容為電梯故障頻發(fā),維保單位不能有效排除故障;電梯故障后,長時(shí)間不能修復(fù),造成群眾乘梯不便;電梯發(fā)生困人后,因緊急報(bào)警裝置失效,無人接聽“五方通話”,乘客不能及時(shí)得到解救。
六、電梯安全監(jiān)管存在漏洞短板
1、監(jiān)督檢查針對性有待加強(qiáng),存在走馬觀花的現(xiàn)象,未采用比對檢驗(yàn)檢測報(bào)告,維保記錄、視頻監(jiān)控等多角度的方式,確認(rèn)使用單位、維保單位履責(zé)情況。
2、安全知識(shí)宣傳方式有待優(yōu)化,未從人民群眾的角度出發(fā),充分運(yùn)用廣大人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式開展宣傳。